1. Заявка на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, а также заявка на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание (заявка на географическое указание) подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Заявка на географическое указание должна относиться к одному географическому указанию.
Заявка на географическое указание может быть подана лицами, указанными в абзаце втором пункта 1 статьи 1518 настоящего Кодекса.
2. Заявка на географическое указание должна содержать:
1) заявление о государственной регистрации географического указания и о предоставлении исключительного права на такое географическое указание или только о предоставлении исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание с указанием заявителя, а также его места жительства или места нахождения;
2) заявляемое обозначение;
3) указание товара, в отношении которого испрашиваются государственная регистрация географического указания и предоставление исключительного права на такое географическое указание или только предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание;
4) указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта);
5) сведения, касающиеся связи характеристик товара с местом его происхождения (производства) (для заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание);
6) описание характеристик товара, включая исходный материал, используемый для производства товара, физические, химические, микробиологические, органолептические или художественные характеристики товара;
7) описание способа производства товара, а также информацию об условиях его хранения и транспортировки, если это оказывает существенное влияние на формирование и сохранение характеристик товара;
8) описание порядка контроля за соблюдением условий производства и сохранением характеристик товара, в отношении которого испрашивается правовая охрана географического указания;
9) перечень лиц, имеющих право использования географического указания, если заявка на географическое указание подается объединением лиц, и условия использования географического указания лицами, входящими в это объединение;
10) сведения, подтверждающие право осуществлять деятельность по производству товара, если это предусмотрено федеральными законами.
3. К заявке на географическое указание прилагаются документы, подтверждающие, что заявитель производит товар, обладающий соответствующими характеристиками, которые в значительной степени связаны с его географическим происхождением, а также сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
Если заявка на географическое указание подается несколькими лицами, к заявке прилагаются документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в отношении товара каждого заявителя.
При подаче заявки на географическое указание объединением лиц к документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, прилагаются документы, подтверждающие, что лица, входящие в это объединение, производят или вводят в гражданский оборот товар, обладающий соответствующими характеристиками, которые в значительной степени связаны с его географическим происхождением, и (или) используют заявляемое обозначение в отношении данного товара.
К заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, идентифицирующее товар как происходящий с территории географического объекта, находящегося на территории Российской Федерации, прилагаются документы, подтверждающие, что заявитель производит товар, обладающий характеристиками, указанными в Государственном реестре указаний и наименований (статья 1529), а также соблюдает условия, указанные в подпункте 7 пункта 2 настоящей статьи и в Государственном реестре указаний и наименований.
Если географический объект, в отношении которого подана заявка на географическое указание, находится за пределами Российской Федерации, к заявке прилагаются документы, подтверждающие соответствие такого обозначения требованиям пункта 1 статьи 1516 настоящего Кодекса, исключительное право заявителя на заявляемое обозначение в стране происхождения товара, а также сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
4. Требования к документам, содержащимся в заявке на географическое указание или прилагаемым к ней (документы заявки), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.
5. Датой подачи заявки на географическое указание считается день поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а если указанные документы представлены не одновременно, - день поступления последнего документа.
Комментарии к ст. 1522 Гражданского кодекса
1. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что закон различает два вида заявок, связанных с получением исключительного права на наименование места происхождения товара. Заявка первого из указанных видов подается в тех случаях, когда наименование места происхождения товара еще не является охраняемым в Российской Федерации объектом. Испрашивая предоставление исключительного права на наименование места происхождения товара, заявитель прежде всего ходатайствует (заявляет) о регистрации наименования определенного географического объекта в качестве наименования места происхождения товара или, иными словами, в качестве охраняемого законом индивидуализирующего обозначения. Заявка второго вида подается в тех случаях, когда индивидуализирующее обозначение, интересующее заявителя, уже зарегистрировано (охраняется) в Российской Федерации в качестве наименования места происхождения товара. В этом случае заявитель ограничивается испрашиванием на свое имя исключительного права на это наименование места происхождения товара.
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает возможность испрашивания правовой охраны и (или) предоставления исключительного права в одной заявке в отношении только одного наименования места происхождения товара. Такое требование представляется справедливым. Действительно, в границах одного географического объекта (например, г. Вологда) может производиться несколько видов товаров (например, масло, кружева). Очевидно, что у этих товаров разные особые свойства, на их формирование оказали влияние различные факторы: в одном случае это преимущественно природные условия, в другом — людские факторы. Имеются и другие различия.
3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в заявке на наименование места происхождения товара и которые необходимы для принятия решения о возможности или невозможности регистрации наименования места происхождения товара и (или) для принятия решения о возможности или невозможности предоставления исключительного права на наименование места происхождения товара.
4. Помимо перечня сведений, которые должны содержаться в самой заявке, комментируемая статья указывает на необходимость представления вместе с заявкой и некоторых документов.
5. Детализированы требования к заявке и к документам, которые представляются вместе с ней в Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара или заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара (далее — заявка на наименование места происхождения товара), их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке свидетельств Российской Федерации. Сводятся они к следующему.
5.1. Предлагается заявку на наименование места происхождения товара представлять на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки согласно образцам, приведенным в приложениях 2 и 3 к Административному регламенту по НМПТ. Если заявка на наименование места происхождения товара представлена на типографском бланке, то ее графы заполняются машинописным способом.
5.2. Заявка на наименование места происхождения товара, прилагаемые к ней документы и их перевод на русский язык, если они составлены на другом языке, представляются в одном экземпляре. В заявлении имена, наименования и адреса могут быть указаны на другом языке для целей публикации сведений в официальном бюллетене Роспатента «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров» (далее — официальный бюллетень). Графы, расположенные над словом «заявление», предназначены для внесения реквизитов после поступления заявки на наименование места происхождения товара в Роспатент и заявителем не заполняются.
5.3. В заявлении в графе под кодом 750 приводятся адрес для переписки, имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки, номера телефона, факса и адрес электронной почты (если они имеются). В качестве адреса для переписки могут быть указаны адрес места нахождения в Российской Федерации заявителя — юридического лица, либо адрес места жительства заявителя — физического лица, постоянно проживающего в Российской Федерации, либо адрес места нахождения представителя, в том числе патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, либо иной адрес на территории Российской Федерации.
В графе под кодом 731 приводятся сведения о заявителе: полное официальное наименование юридического лица (согласно учредительному документу) или фамилия, имя и отчество (если оно имеется) физического лица, полный адрес заявителя, который указывается под наименованием заявителя (место нахождения юридического лица или место жительства физического лица), включая официальное наименование государства, а также номера телефона, факса и адрес электронной почты (если они имеются). Фамилия физического лица указываются перед именем. Для заявителя — российского юридического лица указывается основной государственный регистрационный номер (ОГРН). Для заявителя — иностранного юридического лица или постоянно проживающего за пределами Российской Федерации физического лица указываются код государства, соответственно место нахождения или место жительства по стандарту Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) ST.3. Если заявка подается несколькими лицами совместно, то в этой графе заявления необходимо указать всех заявителей и их адреса.
5.4. Если ведение дел заявителем осуществляется через патентного поверенного или иного представителя, в графе под кодом 740 приводятся сведения о нем: фамилия, имя и отчество (если оно имеется), регистрационный номер патентного поверенного в Роспатенте, адрес места нахождения в Российской Федерации, номера телефона, факса и адрес электронной почты (если они имеются). Извещение федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о назначении представителя осуществляется путем представления доверенности или соответствующего указания в заявлении, содержащемся в заявке на наименование места происхождения товара, подписанном заявителем.
5.5. В заявке имеется графа «Перечень прилагаемых документов», которая заполняется путем указания количества экземпляров и листов в каждом экземпляре прилагаемых документов. Для прилагаемых документов, указываемых в графе «Другой документ», указывается цель представления. Заявка должна быть подписана заявителем. От имени юридического лица заявка подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законодательством РФ или учредительными документами юридического лица, с указанием его должности, подпись скрепляется печатью юридического лица.
В случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя заявка подписывается заявителем или его представителем. Подпись расшифровывается указанием фамилии и инициалов подписавшего лица.
5.6. Заявляемое обозначение приводится в обычном шрифтовом исполнении.
5.7. Указание товара, в отношении которого испрашиваются государственная регистрация наименования места происхождения товара и предоставление исключительного права на такое наименование или только предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, приводится в заявлении непосредственно под заявляемым обозначением.
5.8. В заявлении приводится описание особых свойств товара, для которого регистрируется обозначение, отличающих данный товар от аналогичных товаров. Из описания явным образом должна следовать обязательная, объективная зависимость особых свойств товара от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов. Регламент требует, чтобы свойства товара были описаны четко и ясно в соответствии с общепринятой специальной терминологией (товароведческой, технической и т.д.). Само описание должно носить информационный характер. Оно должно, например, указывать на наличие в данном географическом объекте исходного сырья, соответствующих климатических, геологических, гидрогеологических или иных природных условий, людей (коллектива), способных изготавливать товар традиционным способом, и т.д. В случае подачи заявки на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождении товара описание особых свойств производимого заявителем товара должно совпадать с описанием основных особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано данное наименование места происхождения товара.
5.9. Заявление содержит такую графу, как «Место происхождения (производства) товара (границы географического объекта)». В этом разделе должно содержаться указание места происхождения (производства) товара (границ географического объекта), природные условия и (или) людские факторы которого исключительно или главным образом определяют или могут определять особые свойства товара. Границы географического объекта могут быть описаны с помощью координат, естественных границ местности: рек, гор, озер; административных границ; долговечных сооружений, коммуникаций и т.п.
5.10. Заключение уполномоченного Правительством РФ органа, прилагаемое к заявке на наименование места происхождения товара, должно содержать подтверждение того, что заявитель производит товар в границах указанного географического объекта с приведенным описанием таких границ; указание производимого заявителем товара и описание его особых свойств; установление зависимости перечисленных особых свойств товара от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов; подтверждение известности наименования (в связи с данным товаром в результате длительности его использования). Если речь идет о заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, то прилагаемое к ней заключение компетентного органа должно содержать подтверждение того, что заявитель производит товар в границах указанного географического объекта с приведенным описанием таких границ; указание производимого заявителем товара и описание его особых свойств, соответствующих основным особым свойствам, указанным в Государственном реестре наименований; установление зависимости перечисленных особых свойств товара от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов; подтверждение известности наименования (в связи с данным товаром в результате его длительного использования). В качестве документов, подтверждающих право заявителя на заявленное наименование места происхождения товара, если географический объект находится за пределами Российской Федерации, могут быть представлены, например, свидетельство или сертификат на право пользования наименованием места происхождения товара, выданные компетентным органом страны происхождения товаров, в подлиннике или в виде копии, заверенной в установленном порядке.
5.11. Если документы, прилагаемые к заявке, представляются на иностранном языке, к заявке прилагается их перевод на русский язык. Перевод на русский язык документов может быть представлен заявителем в течение двух месяцев со дня направления ему уведомления о необходимости выполнения данного требования, в противном случае документы считаются представленными на дату поступления их перевода. Перевод на русский язык подписывается заявителем или его представителем или заверяется в установленном законодательством порядке.
5.12. Если заявка подается через патентного поверенного, то доверенность, удостоверяющая его полномочия (или ее копия, заверенная доверителем или патентным поверенным), представляется в Роспатент по желанию патентного поверенного. В случаях обоснованного сомнения Роспатента в достоверности сведений о наличии у патентного поверенного соответствующих полномочий или их действительности доверенность или ее нотариально заверенная копия представляется в Роспатент по его запросу. В случаях обоснованного сомнения Роспатента в соответствии содержания и оформления доверенности требованиям законодательства страны ее происхождения она должна быть легализована в консульском учреждении Российской Федерации, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
В Административном регламенте по НМПТ особо отмечается, что в случае наделения представителя правом отзывать заявку в доверенности такое право особо оговаривается.
5.13. Пошлина за подачу заявки на наименование места происхождения товара и проведение экспертизы заявленного обозначения уплачивается в установленном порядке путем перевода соответствующих сумм на расчетный счет, сведения о котором размещаются на интернет-сайте Роспатента. Документ, подтверждающий уплату пошлины, должен относиться к одной заявке на наименование места происхождения товара и содержать наименование действия, за которое уплачена пошлина, и указание заявляемого обозначения.
5.14. Заявка на наименование места происхождения товара и прилагаемые к ней документы могут представляться по факсу при условии последующего представления их оригиналов с соблюдением требований Административного регламента по НМПТ. Заявка на наименование места происхождения товара и прилагаемые к ней документы могут представляться в электронном виде на машиночитаемом носителе (с одновременным представлением на бумажном носителе) и быть подписанными электронной цифровой подписью. Требования к заявке на наименование места происхождения товара, представляемой в электронном виде и подписанной электронной цифровой подписью, устанавливаются Роспатентом.
6. Пункт 8 комментируемой статьи содержит указание на дату подачи заявки на наименование места происхождения товара. Эта дата не имеет такого значения для правовой охраны наименования места происхождения товара, как это имеет место в отношении товарного знака (напомним: с ней связана дата приоритета товарного знака). Вместе с тем эта дата необходима для исчисления срока действия свидетельства на исключительное право на наименование места происхождения товара (см. комментарий к ст. 1531 ГК).
