1. Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям издает официальный бюллетень, в котором публикует сведения:
1) о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового;
2) о решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;
3) об изменениях в наименованиях селекционных достижений;
4) о признании патентов на селекционные достижения недействительными;
5) другие сведения, касающиеся охраны селекционных достижений.
2. После публикации сведений о поступившей заявке на выдачу патента на селекционное достижение и о решении, принимаемом по этой заявке, любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки.
Комментарии к ст. 1443 Гражданского кодекса
1. Первой публикацией является опубликование сведений о поступившей заявке (подп. 1 п. 1 комментируемой статьи).
2. По поступившей заявке на выдачу патента последовательно принимаются четыре решения.
а) О принятии заявки к рассмотрению по итогам предварительной экспертизы (п. 3 ст. 1435 ГК). Именно после опубликования этого решения у третьих лиц возникает право ознакомиться с материалами заявки (п. 2 настоящей статьи).
б) Об одобрении наименования селекционного достижения (ст. 1419 ГК). Само по себе это решение не публикуется. Если оно оказывается отрицательным, логически вытекающее из него решение об отказе в выдаче патента подлежит опубликованию на общих основаниях.
в) О результатах экспертизы селекционного достижения на новизну. Положительное решение также не публикуется, о нем только сообщается «заинтересованному лицу» (п. 2 ст. 1437 ГК).
г) Решение о выдаче патента (или об отказе в выдаче патента) по результатам экспертизы прочих критериев охраноспособности (ст. 1439 ГК).
Принятие по заявке решения о выдаче патента в то же время означает, что селекционное достижение (включая его официальное описание, составленное федеральным органом) внесено в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений. Публикацию сведений о выдаче патента гл. 73 ГК РФ не предусматривает, поскольку «формулы» селекционного достижения как таковой не существует.
3. Предусмотрев необходимость «публикации сведений о принятых заявках» (п. 3 ст. 1435 ГК), Кодекс затем уточняет — каких именно сведений (подп. 1 п. 1 комментируемой статьи).
Для того чтобы в публикации не упоминался автор, должен последовать прямой его отказ. Для изобретений, полезных моделей и промышленных образцов неупоминание его имени в публикации о выдаче патента прямо отнесено к числу прав автора (абз. 2 п. 1 ст. 1385 ГК и др.).
4. Патентное право предусматривает только публикацию сведений о заявке на изобретение (п. 1 ст. 1385 ГК); состав сведений определяется федеральным органом исполнительной власти, а сами сведения публикуются по истечении полутора лет со дня подачи заявки. Публикация сведений о заявках на полезную модель и промышленный образец гл. 72 ГК РФ не предусмотрена.
Отличие селекционных достижений в том, что исходное, краткое описание существенных признаков традиционно публикуется на стадии подачи заявки. Полное же, формальное описание включается в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и в принципе оно доступно любому заинтересованному лицу, однако для всеобщего сведения не публикуется.
5. Опубликованию подлежат сведения о признании патентов на селекционные достижения недействительными на основании ст. 1441 ГК РФ (подп. 4 п. 1 комментируемой статьи). Представляется, что в составе «других сведений, касающихся охраны селекционных достижений» (подп. 5 п. 1 настоящей статьи) публиковаться в обязательном порядке должны и совершенно аналогичные сведения о досрочном прекращении действия патента в соответствии со ст. 1442 ГК РФ.
6. Помимо всего перечисленного в комментируемой статье по ГК РФ в официальном бюллетене публикуются:
- сведения о заявлении, связанном с публичным предложением об отчуждении патента (п. 1 ст. 1427), и об отзыве указанного заявления (п. 3 ст. 1427);
- сведения о заявлении, связанном с возможностью выдачи открытой лицензии, и об условиях такой лицензии (п. 1 ст. 1429), а также об отзыве заявления (п. 2);
- решение суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение (ст. 1447).
