Возражение против выдачи уполномоченным органом патента на секретное изобретение по основаниям, предусмотренным в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 1398 настоящего Кодекса, подается в уполномоченный орган и рассматривается в установленном им порядке. Решение уполномоченного органа, принятое по возражению, утверждается руководителем этого органа, вступает в силу со дня его утверждения и может быть оспорено в суде.
Комментарии к ст. 1404 Гражданского кодекса
1. Комментируемая статья предусматривает, что возражение против выдачи патента на секретное изобретение подается и рассматривается в административном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2004 г. N 514 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну».
2. Правила рассмотрения и разрешения споров, связанных с секретными изобретениями, устанавливаются соответствующим уполномоченным органом (в отличие от аналогичных споров, рассматриваемых федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и образуемой при нем палатой по патентным спорам, где правила рассмотрения и разрешения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности). Решения уполномоченных органов вступают в силу со дня их принятия. Они могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке, что вытекает из нормы п. 2 ст. 11 ГК РФ. Однако после рассекречивания изобретения возражение против его выдачи должно подаваться и рассматриваться в том порядке, который предусмотрен для несекретных изобретений п. 2 ст. 1398 ГК РФ.
3. В Роспатент также может быть подано возражение против выдачи патента на секретное изобретение. Основаниями для этого являются те же факторы, которые установлены подп. 1 — 3 п. 1 ст. 1398 ГК РФ.
Принятое по возражению решение Роспатента и уполномоченного органа должно быть утверждено руководством этого органа и вступает в силу со дня его утверждения. Как любое другое решение, принятое в административном порядке, данное решение в соответствии с п. 2 ст. 11 ГК РФ может быть оспорено в суде.
Для реализации указанного положения Роспатентом был издан Приказ от 11 декабря 2003 г. N 164 «О внесении изменений и дополнений в Правила подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам» (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2003 г., регистрационный N 5339).
Изменения и дополнения включают положения, регламентирующие особенности подачи возражений, касающихся заявок и патентов на секретные изобретения, рассмотрение и выдача которых были осуществлены непосредственно Роспатентом.
Итак, в Роспатент может быть подано возражение против выдачи патента на секретное изобретение в случае:
- несоответствия запатентованного секретного изобретения условиям патентоспособности;
- наличия в формуле секретного изобретения, которая содержится в решении о выдаче патента, признаков, отсутствовавших на дату подачи заявки в описании секретного изобретения и в формуле секретного изобретения, если заявка на дату ее подачи содержала формулу;
- выдачи патента при наличии нескольких заявок на идентичные изобретения, имеющих одну и ту же дату приоритета.
Возражение может быть подано любым лицом в течение всего срока действия патента на секретное изобретение.
Действия, связанные с подачей возражения, указанное лицо может совершать как лично, так и через уполномоченного им представителя, в том числе патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте и имеющего соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Полномочия представителя, а в соответствующих случаях — патентного поверенного подтверждаются доверенностью, содержащей указание объема его полномочий.
Любое действие представителя, включая патентного поверенного, в пределах предоставленных ему полномочий или любое действие Роспатента, как и патентного поверенного, имеют те же последствия, что и действия доверителя или действия по отношению к доверителю.
Возражение составляется в произвольной форме, представляется в машинописном виде, подписывается лицом (лицами), его подавшим (подавшими), или его представителем. От имени юридического лица возражение подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на это в установленном порядке, с указанием его должности; подпись скрепляется печатью юридического лица.
Возражение должно содержать обоснование неправомерности выдачи патента на секретное изобретение.
В случае представления дополнительных материалов к возражению проверяется, не изменяют ли они мотивы, приведенные в подтверждение наличия оснований для признания патента недействительным полностью или частично.
Дополнительные материалы считаются изменяющими упомянутые мотивы, если в них указано на нарушение иных, чем в возражении, условий патентоспособности изобретения либо приведены отсутствующие в возражении источники информации.
Такие материалы могут быть оформлены в качестве самостоятельного возражения, поданного в соответствии с условиями подачи возражений.
Возражение должно относиться к одному запатентованному секретному изобретению.
Вместо подачи возражения, повторяющего содержание ранее поданного возражения того же лица, не принятого к рассмотрению, допускается подача просьбы о рассмотрении в качестве такого возражения материалов ранее поданного возражения. При этом уплата пошлины или зачет ранее уплаченной пошлины производятся в установленном порядке.
Не принимаются к рассмотрению возражения, относящиеся к выдаче патента на секретное изобретение, действие которого прекращено.
Поступившее возражение регистрируется, и ему присваивается входящий номер.
В случае если поступившее возражение отвечает условиям его подачи, лицу, подавшему возражение, не позднее одного месяца с даты его поступления в Роспатент направляется уведомление о принятии возражения к рассмотрению, в котором указывается дата проведения заседания по рассмотрению возражения.
Экземпляр возражения вместе с уведомлением о принятии его к рассмотрению направляется с использованием средств специальной связи обладателю исключительного права на секретное изобретение с предложением до даты проведения заседания представить отзыв в Роспатент и лицу, подавшему возражение.
В необходимых случаях на заседание по рассмотрению возражения может быть приглашено лицо, принимавшее решение по результатам экспертизы и имеющее соответствующий допуск.
