В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, суд может по требованию заинтересованного лица принять решение о предоставлении этому лицу на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия).
Комментарии к ст. 1239 Гражданского кодекса
1. Принудительные лицензии представляют собой ограничения из общего режима исключительного права, обусловленные, как правило, необходимостью развития экономики, обеспечения национальной безопасности страны.
Принудительная лицензия допустима лишь в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ, и может касаться использования только определенных результатов интеллектуальной деятельности. Такой вид лицензий был предусмотрен и ранее действовавшим законодательством, в частности Патентным законом.
Комментируемая статья содержит общие положения о принудительных лицензиях, конкретизация данных положений определена в п. 1 ст. 1362 ГК РФ — принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец, п. 1 ст. 1423 ГК РФ — принудительная лицензия на селекционное достижение.
В остальных случаях использование авторских, смежных прав, прав на средства индивидуализации, топологий интегральных микросхем осуществляется на добровольной основе и правообладатель может быть понужден к заключению договора только в соответствии с добровольно принятым на себя обязательством (предварительным договором).
2. Дело о предоставлении принудительной лицензии может быть возбуждено только при наличии права на иск и рассматривается судом с применением положений п. 1 ст. 445 и ст. 446 ГК РФ. Обязательным условием для выдачи принудительной лицензии является отказ патентообладателя от заключения лицензионного договора.
Принимая решение о предоставлении лицу права использования результата интеллектуальной деятельности, суд должен в резолютивной части решения указать условия лицензионного договора о предоставлении простой (неисключительной) лицензии. С учетом этого предполагаемые условия предоставления такой лицензии должны быть приведены в исковом требовании (п. 1 ст. 1362 и п. 1 ст. 1423 ГК).
Основаниями для удовлетворения требования о принудительной лицензии являются следующие:
- изобретение или промышленный образец не используется патентообладателем в течение четырех лет со дня выдачи патента;
- полезная модель не используется патентообладателем в течение трех лет со дня выдачи патента.
Наряду с указанными обстоятельствами основанием для удовлетворения требований является наличие доказательств недостаточного предложения соответствующих товаров, работ или услуг на рынке. Например, в результате бездействия правообладателя спрос на товар превышает предложение. Кроме того, заинтересованное лицо предварительно должно обратиться к патентообладателю с предложением заключить лицензионный договор на условиях, соответствующих сложившейся практике, и получить отказ патентообладателя от заключения договора (в ином случае патентообладатель в течение указанного в оферте срока, который не должен быть менее 30 дней, может не дать ответа на оферту).
Как отмечается в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26 марта 2009 г., установив наличие оснований требовать предоставления принудительной лицензии, суд рассматривает имеющиеся разногласия сторон по отдельным условиям этой лицензии.
Отношения по принудительной лицензии могут быть прекращены применительно к положениям ст. 450 ГК РФ (в том числе в судебном порядке по иску патентообладателя на основании абз. 3 п. 1 ст. 1362, п. 4 ст. 1423 ГК). Односторонний отказ от принудительной лицензии недопустим.
Согласно п. 4 ст. 1232 ГК РФ основанием для государственной регистрации предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации является соответствующее решение суда.
3. При выдаче принудительных лицензий важное значение имеют гарантии для правообладателя, а именно:
- принудительная лицензия допускается только в судебном порядке;
- вид лицензии - неисключительная;
- принудительная лицензия не может быть безвозмездной, за исключением случаев создания объекта по государственному контракту;
- законодательством предусмотрено право на получение соответствующей компенсации патентообладателем (например, согласно ст. 1362 ГК суммарный размер платежей по принудительной лицензии, выданной в связи с злоупотреблением патентообладателем исключительными правами, должен быть установлен не ниже, чем цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах) или только автором, если объект создан по государственному контракту (п. 7 ст. 1373 ГК);
- в лицензии должны быть предусмотрены определенные ограничительные условия (срок, территория, способы использования);
- возможность прекращения принудительной лицензии, выданной при злоупотреблении правообладателем исключительным правом, если обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, перестанут существовать и их возникновение маловероятно.
