Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в трех чтениях.
Комментарий к ст. 196 Бюджетного кодекса
Статья учитывает как мировой опыт парламентского рассмотрения проектов бюджетов, так и опыт, накопленный Государственной Думой до принятия комментируемого Кодекса. В отличие от обычных законопроектов, которые принимаются в трех чтениях, проект закона о бюджете рассматривается в четырех чтениях. Это учитывает особенности и сложность данного законопроекта, а также тот факт, что в процессе его прохождения парламенту часто приходится принимать некоторые сопутствующие ему законодательные акты. К их числу относятся федеральные законы, предусматривающие внесение изменений и дополнений в законодательные акты о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год и федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда. Комментируемой статьей устанавливаются жесткие правила, согласно которым первые из них должны быть приняты Государственной Думой до утверждения основных характеристик федерального бюджета в первом чтении, а вторые - до рассмотрения во втором чтении проекта закона о федеральном бюджете. В случае отклонения (непринятия) Государственной Думой любого из перечисленных законодательных актов, а также проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, если таковые вносились, расчеты по всем показателям федерального бюджета осуществляются на основе ранее действовавшего законодательства.
