1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.
2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Комментарий к ст. 171 Бюджетного кодекса
1. Комментируемая статья относит составление проектов бюджетов к исключительной компетенции органов исполнительной власти соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации. Так, составление проекта федерального бюджета осуществляется Правительством РФ, проекта бюджетов субъектов РФ - органами исполнительной власти субъектов РФ, а проектов местных бюджетов - исполнительными органами местного самоуправления соответственно.
2. Законодатель в комментируемой статье не ограничивается определением ответственного за составление проекта бюджета. Он указывает и непосредственных исполнителей, которыми являются Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.