1. Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.
2. В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
3. Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.
5. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 280 АПК РФ
Комментируемая статья касается процедуры оставления кассационной жалобы без движения. Этот механизм позволяет исправить недостатки кассационной жалобы, которые препятствуют ее принятию к производству. Давайте разберем основные аспекты этой статьи.
-
Основания для оставления жалобы без движения: Арбитражный суд кассационной инстанции может оставить кассационную жалобу без движения, если она не соответствует требованиям, установленным в статьях 275 и 277 АПК РФ. Это может включать:
- Несоблюдение формы и содержания жалобы (статья 277 АПК РФ).
- Отсутствие необходимых приложений, таких как копии обжалуемых судебных актов или документов, подтверждающих уплату государственной пошлины (статья 333.21 НК РФ).
- Пропуск срока подачи жалобы без уважительных причин (статья 276 АПК РФ).
-
Постановление суда: Если суд обнаруживает недостатки в кассационной жалобе, он выносит определение об оставлении жалобы без движения. В этом определении указываются конкретные недостатки и срок, в течение которого заявитель должен их устранить. Это постановление направляется заявителю в обязательном порядке.
-
Срок для устранения недостатков: Законодательство не устанавливает конкретных сроков для устранения недостатков, оставленных без движения кассационной жалобы. Однако суд указывает разумный срок в определении, и этот срок должен быть достаточным для исправления всех недочетов.
-
Устранение недостатков: Заявитель должен исправить указанные недостатки в установленный судом срок. Это может включать подачу недостающих документов, исправление ошибок в жалобе или уплату государственной пошлины. Исправление недостатков позволяет жалобе быть принятым к производству.
-
Последствия неустранения недостатков: Если заявитель не устранит недостатки в установленный срок, кассационная жалоба считается неподанной и возвращается заявителю. Это определено в статье 128 АПК РФ, которая регулирует порядок возвращения жалоб и заявлений. В таком случае заявитель теряет возможность обжалования решения в кассационной инстанции.
-
Право на восстановление срока: Если заявитель пропустил срок для устранения недостатков по уважительной причине, он может ходатайствовать о его восстановлении. Суд рассматривает такие ходатайства и может продлить срок, если сочтет причины пропуска уважительными.
Статья 280 АПК РФ является важным элементом процессуального механизма, обеспечивающим возможность исправления ошибок и недочетов в кассационной жалобе. Это способствует тому, чтобы жалобы, поданные с формальными нарушениями, не оставались без рассмотрения, при условии, что заявитель принимает меры для их устранения. Такой подход позволяет обеспечить баланс между соблюдением процессуальных норм и правом на обжалование судебных актов.