1. Если иное не установлено международным договором Российской Федерации или соглашением сторон, в соответствии с которыми рассмотрение споров с их участием отнесено к компетенции иностранных судов, международных коммерческих арбитражей, находящихся за пределами территории Российской Федерации, к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации относятся дела:
1) по спорам с участием лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза;
2) по спорам одного российского или иностранного лица с другим российским или иностранным лицом, если основанием для таких споров являются ограничительные меры, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.
2. В целях настоящей главы к лицам, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза применяются меры ограничительного характера, относятся:
1) граждане Российской Федерации, российские юридические лица, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза применяются меры ограничительного характера;
2) иностранные юридические лица, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза применяются меры ограничительного характера и основанием для применения таких мер являются ограничительные меры, введенные иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.
3. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе:
1) обратиться за разрешением спора в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту своего нахождения или месту жительства при условии, что в производстве иностранного суда или международного коммерческого арбитража, находящихся за пределами территории Российской Федерации, отсутствует спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
2) обратиться в порядке, предусмотренном статьей 248.2 настоящего Кодекса, с заявлением о запрете инициировать или продолжать разбирательство в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже, находящихся за пределами территории Российской Федерации.
4. Положения настоящей статьи применяются также в случае, если соглашение сторон, в соответствии с которым рассмотрение споров с их участием отнесено к компетенции иностранного суда и международного коммерческого арбитража, находящихся за пределами территории Российской Федерации, неисполнимо по причине применения в отношении одного из лиц, участвующих в споре, мер ограничительного характера иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, создающих такому лицу препятствия в доступе к правосудию.
5. Положения настоящей статьи не препятствуют признанию и приведению в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, принятых по иску лица, указанного в части 2 настоящей статьи, либо если это лицо не возражало против рассмотрения с его участием спора иностранным судом, международным коммерческим арбитражем, находящимися за пределами территории Российской Федерации, в том числе не обращалось с заявлением о запрете инициировать или продолжать разбирательство в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже, находящихся за пределами территории Российской Федерации.
Комментарий к ст. 248.1 АПК РФ
Комментируемая статья вводит специальное регулирование для споров с участием лиц, в отношении которых применены меры ограничительного характера, такие как санкции. Эта статья была введена в законодательство в ответ на международные санкции, наложенные на российские юридические и физические лица, и направлена на защиту их прав в условиях ограничений.
-
Цель статьи: Основная цель статьи 248.1 заключается в обеспечении возможности для лиц, находящихся под санкциями, защищать свои интересы в российских арбитражных судах. Это важно для поддержания доступа к правосудию и защиты экономических интересов в условиях международной изоляции.
-
Исключительная компетенция: Статья устанавливает, что российские арбитражные суды обладают исключительной компетенцией по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера. Это значит, что такие споры не могут быть рассмотрены в иностранных судах или арбитражах, если одна из сторон находится под санкциями.
-
Принцип национальной юрисдикции: Введение такой нормы подчеркивает важность национальной юрисдикции в условиях международных санкций. Это позволяет российским судам принимать решения по спорам с санкционированными лицами, не опасаясь вмешательства иностранных юрисдикций.
-
Право на защиту: Статья 248.1 обеспечивает право на судебную защиту для лиц, находящихся под санкциями, что согласуется с принципом доступности правосудия, закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации. Это гарантирует, что даже в условиях ограничений такие лица могут защищать свои права и интересы.
-
Процессуальные особенности: В контексте применения статьи 248.1 важно учитывать, что российские суды могут принимать меры по обеспечению иска, если это необходимо для защиты интересов лиц, находящихся под санкциями. Это согласуется с положениями главы 8 АПК РФ, которые регулируют вопросы применения обеспечительных мер.
-
Международные аспекты: Введение статьи 248.1 отражает ответные меры России на международные санкции и подчеркивает стремление сохранить национальный суверенитет в правовом поле. Это также позволяет минимизировать негативные последствия санкций для российских юридических и физических лиц.
Таким образом, статья 248.1 АПК РФ играет важную роль в защите интересов российских лиц, находящихся под санкциями, и обеспечивает их доступ к правосудию в условиях международных ограничений. Она способствует укреплению национальной правовой системы и защите суверенитета России в условиях внешнеполитического давления.
