1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
2) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.
2. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству совершаются судьей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
3. Суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в случае, если при подготовке к судебному разбирательству дела истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и в арбитражный суд представлено согласие ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства или суд по своей инициативе предлагает рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и при согласии сторон выносит соответствующее определение.
Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.
Исковое заявление, заявление по данному делу размещаются в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения указанного определения.
Комментарий к ст. 135 АПК РФ
Комментируемая статья описывает действия, которые судья должен предпринять при подготовке дела к судебному разбирательству. Эти действия направлены на обеспечение всестороннего и объективного рассмотрения дела и способствуют его эффективному разрешению.
-
Разъяснение процессуальных прав и обязанностей. Судья должен разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности. Это важно, так как стороны должны понимать, какие действия они могут предпринять для защиты своих интересов и какие требования к ним предъявляются в процессе. Это соответствует принципу состязательности и равноправия сторон, закрепленному в статье 9 АПК РФ.
-
Определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Судья обязан выяснить обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела. Это позволяет сторонам и суду сосредоточиться на ключевых вопросах, что способствует более быстрому и эффективному рассмотрению дела. Данное действие связано с обязанностью суда по обеспечению законности и обоснованности своих решений, предусмотренной статьей 2 АПК РФ.
-
Определение доказательств, необходимых для подтверждения обстоятельств. Судья определяет, какие доказательства необходимы для подтверждения обстоятельств дела, и предлагает сторонам представить их. Это действие направлено на обеспечение полноты и всесторонности рассмотрения дела, что регламентировано статьей 64 АПК РФ о доказательствах.
-
Разрешение вопросов о привлечении к участию в деле других лиц. Судья решает, есть ли необходимость привлечения к участию в деле третьих лиц, чьи права и обязанности могут быть затронуты решением суда. Это действие помогает избежать ситуации, когда решение может повлиять на права лиц, не участвовавших в деле. Регулирование участия третьих лиц в деле содержится в статье 40 АПК РФ.
-
Содействие примирению сторон. Судья предпринимает меры к примирению сторон, если это возможно. Это может включать проведение переговоров или направление на медиацию. Содействие примирению сторон способствует урегулированию споров без судебного решения и экономии процессуальных ресурсов.
-
Рассмотрение и разрешение ходатайств сторон. Судья рассматривает ходатайства сторон, такие как запросы на истребование доказательств, проведение экспертиз или вызов свидетелей. Это позволяет сторонам реализовать свои процессуальные права и способствует всестороннему рассмотрению дела.
-
Планирование судебного разбирательства. Судья должен определить порядок и последовательность рассмотрения дела в суде, что включает назначение даты и времени судебного заседания. Это действие помогает обеспечить организованное и эффективное проведение судебного разбирательства.
Таким образом, статья 135 АПК РФ описывает комплекс действий, которые судья должен предпринять на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Эти действия направлены на обеспечение полноты и объективности рассмотрения дела, соблюдение прав сторон и эффективность арбитражного процесса.
