1. Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Комментарий к ст. 9 Закона о ветеранах
1. Комментируемая статья определяет круг субъектов, которые реализуют государственную политику в отношении ветеранов. Соответствующие структуры образованы в системе как законодательной, так и исполнительной власти на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ, а также на муниципальном уровне.
В системе законодательной власти государственную политику в отношении ветеранов осуществляют:
- в Государственной Думе - Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов (подп. "б" п. 1 ст. 20 Регламента Государственной Думы, утв. Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД).
- в Совете Федерации - Комитет Совета Федерации по социальной политике (п. 10 ст. 30 Регламента Совета Федерации, утв. Постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. N 33-СФ).
Основной задачей указанных субъектов государственной политики в отношении ветеранов является законодательное обеспечение этой политики, то есть разработка и принятие законодательных актов, направленных на обеспечение социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.
2. В системе исполнительной власти вопросы реализации государственной политики в отношении ветеранов находятся в ведении следующих федеральных органов исполнительной власти:
а) Минздрава, который в соответствии с Положением, утв. Постановлением Правительства от 19 июня 2012 г. N 608, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, предоставление услуг в области курортного дела;
б) Минтруда, который согласно Положению, утв. Постановлением Правительства от 19 июня 2012 г. N 610, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы;
в) Минфина, который в соответствии с Положением, утв. Постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. N 329, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, страховой деятельности, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, оказания государственной поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
3. В реализации государственной политики в отношении ветеранов значимую роль занимает Комиссия при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов, которая в соответствии с Указом Президента от 21 августа 2012 г. N 1200 является совещательным органом при Президенте, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением социальной защиты ветеранов.
Основными задачами данной Комиссии являются:
а) подготовка предложений по выработке и реализации:
- государственной политики в отношении ветеранов;
- государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации и формирования уважительного отношения к ветеранам;
б) определение способов, форм и этапов реализации государственной политики в отношении ветеранов и государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации и формирования уважительного отношения к ветеранам;
в) подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации в сферах социальной защиты, социального обеспечения и социального обслуживания ветеранов;
г) рассмотрение вопросов, связанных с участием общественных объединений в социально-экономической поддержке ветеранов;
д) обсуждение по предложению Президента иных вопросов, связанных с обеспечением гарантий социальной защиты ветеранов.
Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций, а также от должностных лиц;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других организаций;
в) направлять своих представителей для участия в совещаниях (конференциях, семинарах) по проблемам, связанным с выработкой и реализацией государственной политики в отношении ветеранов, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
д) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента и федеральных органов государственной власти.
