Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему (далее - Кадастр) является официальным сборником, содержащим систематизированные сведения о гражданском и служебном оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту на территории Российской Федерации.
Кадастр издается на основании перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра, утверждаемого ежеквартально Правительством Российской Федерации или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. В Кадастр не включаются сведения о холодном клинковом и метательном оружии, а также о единичных экземплярах гражданского оружия, ввозимых в Российскую Федерацию, производимых на территории Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации.
Кадастр издается и ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Изменения в Кадастр вносятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, не позднее трех месяцев после утверждения перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра.
Порядок ведения и издания Кадастра устанавливается Правительством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 8 Закона об Оружии
1. В комментируемой статье приводится определение Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему. Это официальный сборник, содержащий систематизированные сведения о гражданском и служебном оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту на территории РФ. Кадастр - это банк данных об оружии и патронов к нему, составляемый уполномоченным государственным органом. Его назначением является учет легально производимых в России, ввозимых на ее территорию и вывозимых из нее образцов оружия и патронов к нему. Включение в Кадастр сведений о гражданском и служебном оружии и патронах к нему производится на основании результатов их обязательной сертификации (см. комментарий к ст. 7).
Как было отмечено в Приказе Госстандарта России от 7 декабря 1998 г. N 42 "Об издании государственно кадастра гражданского и служебного оружия", впервые в мировой практике коллективами специалистов центрального аппарата Госстандарта России и ВНИИ стандарта совместно с НИИ и предприятиями оборонной промышленности, организациями МВД России и Минздрава России создан официальный документ, содержащий систематизированные сведения о прошедших сертификацию и разрешенных к обороту на территории РФ моделях гражданского и служебного оружия и патронах к нему.
2. Перечень моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра, утвержден распоряжением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 1207-р. В Перечень не включено холодное, в том числе метательное оружие, а также модели оружия, ввозимого, вывозимого или производимого на территории РФ в единичных экземплярах.
Сведения в Кадастр вносятся ежеквартально Правительством РФ или по его поручению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) совместно с МВД России. Ведение Кадастра является полномочием Росстандарта. Непосредственно ведет Кадастр Центральный орган Системы сертификации гражданского и служебного оружия, которым на основании Приказа Госстандарта России от 14 января 2003 г. N 9 "О Центральном органе Системы сертификации гражданского и служебного оружия" является государственное учреждение "Федеральный центр каталогизации" (ГУ "ФЦК"). Кроме того, в ГУ "ФКЦ" в соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 6 декабря 2004 г. N 349 "Об образовании Координационного совета по подтверждению соответствия гражданского и служебного оружия" образован Координационный совет по подтверждению соответствия гражданского и служебного оружия, который разрабатывает общую идеологию работ по подтверждению соответствия гражданского и служебного оружия и патронов к нему (ГСО), проводимых федеральными органами исполнительной власти в национальных и международных рамках; рассматривает организационно-методические вопросы ведения Государственного кадастра ГСО в качестве раздела ГСО Федерального каталога продукции; разрабатывает и согласовывает общую политику участия России в Постоянной международной комиссии по испытаниям ручного огнестрельного оружия Брюссельской конвенции; рассматривает материалы для включения моделей оружия и патронов в перечень моделей ГСО перед представлением в Правительство РФ на утверждение для формирования Государственного кадастра; рассматривает технические регламенты в области ГСО и связанные с ним вопросов; рассматривает апелляции в области ГСО.
Предоставление информации из Кадастра является государственной услугой, которую в соответствии с Приказом Росстандарта от 10 сентября 2010 г. N 3541 "О переходе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде" с 2014 г. планируется оказывать в электронном виде.
3. Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему утверждено Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814.
Кадастр состоит из следующих разделов:
- гражданское оружие отечественного производства и патроны к нему;
- гражданское оружие иностранного производства и патроны к нему;
- служебное оружие и патроны к нему;
- оружие и патроны к нему, производимые только для экспорта;
- патроны испытательные, образцовые и другие для использования в технологических целях при производстве оружия.
Включение в Кадастр предъявленной модели оружия (типа патронов) осуществляется на основании заявления руководителя юридического лица, производящего оружие или патроны отечественного производства, либо осуществляющего ввоз оружия или патронов иностранного производства на территорию РФ.
Кадастр ведется Росстандартом на бумажных и магнитных носителях на основании Перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 1207-р. При этом образец каждой модели оружия (типа патрона), включенной в Кадастр, передается на хранение в МВД России в качестве эталонного образца.
Кадастр переиздается один раз в три года.
