Основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
Комментарий к ст. 469 Уголовно-процессуального кодекса
1. Каждый вверяет свою судьбу и свободу государству, гражданином которого он является. По общему правилу гражданин должен нести ответственность и отбывать наказание за совершенное преступление по законам данного государства и в условиях, установленных этими законами. Поэтому практика международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства допускает возможность передачи лица, осужденного в России, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а гражданина Российской Федерации, осужденного в иностранном государстве, — России. В обоих случаях речь идет только об осужденных к лишению свободы.
2. Основанием для передачи лиц, о которых идет речь, являются те же международно-правовые акты, которые предусматривают экстрадицию лица для уголовного преследования, — международный договор или письменное соглашение Генерального прокурора РФ (и только его) с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства на основе принципа взаимности, а инициировать передачу могут:
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- сам осужденный или его представитель;
- компетентные органы иностранного государства.