1. Выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования:
- наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Получение в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования:
- наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой:
- наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Комментарий к ст. 142.2 Уголовного кодекса
Статья 142.2 УК РФ, введенная Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 249-ФЗ, предусматривает уголовную ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования.
Объект преступления. Основным объектом преступления, предусмотренного статьей 142.2 УК РФ выступает гарантированное Конституцией РФ свободное и равное осуществление избирательного права, права на участие в референдуме.
Факультативными объектами могут быть нормальная деятельность избирательной комиссии или комиссии референдума, интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления.
Предмет преступления — избирательные бюллетени и бюллетени для голосования на референдуме.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 142.2 УК РФ, характеризуется действиями: выдачей гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования, предназначенных для других избирателей или участников референдума, более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования.
Таким образом, состав преступления имеет место при незаконной выдаче как минимум трех избирательных бюллетеней или бюллетеней для голосования на референдуме или общероссийском голосовании.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 142.2 УК РФ может быть совершено и путем предоставления бюллетеня так называемому ненадлежащему избирателю, поскольку в ст. 142.2 УК РФ говорится не об избирателе, а о гражданине (гражданах).
Понятие «гражданин» шире, чем понятие «избиратель»: лицо может быть гражданином РФ, но при этом не являться избирателем. Например, избирателем не является: гражданин, не достигший возраста 18 лет; гражданин, признанный судом недееспособным; гражданин, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 142.2 УК РФ — прямой умысел — субъект осознает, что совершает незаконную выдачу избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования и желает совершить это действие.
Субъект преступления — специальный — член избирательной комиссии, комиссии референдума, общероссийского голосования.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142.2 УК РФ, характеризуется действием — получением в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для общероссийского голосования для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142.2 УК РФ, — общий — вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142.2 УК РФ, характеризуется прямым умыслом.
Квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 142.2 УК РФ) предусматривает ответственность за действия, указанные в ч. ч. 1 и 2 статьи 142.2 УК РФ, совершенные группой лиц.
О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой см. комментарии к ст. 35 УК РФ.
