1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются:
- употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ;
- мелкое хулиганство;
- угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;
- изготовление, хранение или передача запрещенных предметов;
- уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии;
- организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них;
- мужеложство, лесбиянство;
- организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них;
- отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
3. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.
4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
5. Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
6. Осужденный перестает являться злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания одновременно с досрочным снятием ранее наложенного взыскания, в связи с которым он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, при условии отсутствия иных взысканий либо в случае, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса, он не будет подвергнут новому взысканию.
Комментарий к ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса
1. Уголовно-исполнительным кодексом РФ сформулировано определение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания и злостного нарушителя.
Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания признается совершение следующих правонарушений:
- употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ. Это правонарушение должно быть зафиксировано в соответствующем акте, составленном с участием медицинского работника;
- мелкое хулиганство. Данный вид правонарушения заключается в проявлении явного неуважения к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью, либо в неповиновении законному требованию представителя администрации;
- угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления. Угрозы могут быть выражены устно, письменно и через третьих лиц. Оскорбление представителей администрации заключается в умышленном унижении их чести и достоинства;
- изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений содержат исчерпывающий перечень запрещенных предметов;
- уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии. Это правонарушение выражается в отказе пройти курс лечения либо в иных действиях, свидетельствующих о наличии умысла об уклонении от лечения;
- организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно и активное участие в них. В первую очередь ответственность за это правонарушение наступает в отношении организаторов;
- мужеложство, лесбиянство. В условиях свободы такие действия не являются правонарушениями и могут влечь лишь моральную оценку. В условиях исправительного учреждения, учитывая его цели и специфику, такие действия признаются правонарушениями;
- организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных выше правонарушений, а равно и активное участие в них. Совершение такого правонарушения говорит о высокой степени криминализации личности преступника;
- отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. В таком правонарушении проявляется неуважительное отношение к труду и режиму содержания.
2. Совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО или ДИЗО, может быть признано также злостным.
Постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
