1. Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы.
2. Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденных к пожизненному лишению свободы; осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев; осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных за совершение особо тяжких преступлений; осужденных, находящихся в строгих условиях содержания; осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; осужденных, больных открытой формой туберкулеза; осужденных, не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированных осужденных; осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
3. Право передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения предоставляется осужденному постановлением начальника исправительного учреждения.
4. Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, должны размещаться в отдельных жилых помещениях. Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами исправительного учреждения, но в границах, установленных администрацией исправительного учреждения по согласованию с органами местного самоуправления.
5. Поведение осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
6. В случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений либо в случае изменения характера работ, выполняемых осужденным, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.
Комментарий к ст. 96 Уголовно-исполнительного кодекса
1. Комментируемая статья предусматривает условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения. Этот институт имеет двоякое назначение:
- он призван обеспечить нормальную хозяйственную деятельность исправительных учреждений и материально-бытовое обслуживание осужденных;
- он имеет важное воспитательное значение, так как большинство осужденных желают иметь такое право и, соответственно, стремятся соблюдать установленный режим отбывания наказания.
Такое право предоставляется только положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в данном учреждении не менее шести месяцев и содержащимся в исправительных (воспитательных) колониях, а также оставленным в СИЗО и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию.
2. Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами охраняемой территории:
- осужденных, совершивших преступление при особо опасном рецидиве;
- осужденных, которым наказание в виде смертной казни заменено лишением свободы в порядке помилования;
- осужденных к пожизненному лишению свободы;
- осужденных за совершение особо тяжких преступлений;
- осужденных, находящихся в строгих условиях содержания;
- осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания;
- осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания;
- осужденных, больных открытой формой туберкулеза;
- осужденных, не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании;
- ВИЧ-инфицированных осужденных;
- осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
В случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений либо в случае изменения характера работ, выполняемых осужденным, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.
3. Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, размещаются в отдельных жилых помещениях, в том числе за пределами исправительного учреждения.
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлены правила поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации исправительных учреждений в порядке, предусмотренном ст. 121 УИК РФ.
Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя, а также освобожденные из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения, пользуются правом передвижения за пределами исправительного учреждения на основании пропуска установленного образца.
В свободное от работы время эти осужденные должны находиться в пределах общежития (объекта проживания), определенного им администрацией учреждения, и соблюдать правила поведения осужденного в исправительном учреждении.
Находясь вне жилой зоны или общежития (объекта проживания), осужденные обязаны:
- соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка;
- своевременно возвращаться после работы в жилую зону или общежитие (объект проживания) и сообщать о явке представителю администрации;
- по первому требованию работников исправительного учреждения и сотрудников милиции предъявлять пропуск. Сдавать его при возвращении в жилую зону часовому контрольно-пропускного пункта (КПП) по пропуску людей, а при возвращении в общежитие (объект проживания) - представителю администрации, осуществляющему надзор.
4. Осужденным запрещается:
- выходить из жилой зоны и общежития (объекта проживания) в не установленное распорядком дня время;
- оставлять в рабочее время объект работы;
- принимать для отправки передачи, письма и выполнять другие поручения осужденных и иных лиц;
- передавать пропуск другим лицам.
Осужденные, освобожденные из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения, с разрешения начальника учреждения могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, посещать учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения.
Правила поведения объявляются осужденному под расписку, которая приобщается к его личному делу вместе с постановлением о предоставлении права передвижения без конвоя, об освобождении из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения.
