1. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются в пределах и в порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
2. Поручить Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия настоящего Кодекса:
- привести в соответствие с настоящим Кодексом изданные им нормативные правовые акты;
- подготовить и внести в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Кодекса;
- принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 170 Семейное кодекса
1. Комментируемой статьей установлен приоритет СК РФ над другими ранее принятыми нормативными правовыми актами, которые должны были быть приведены в соответствие с данным Кодексом. При этом имеются в виду не только федеральные нормативные правовые акты, но и акты субъектов Российской Федерации, которые согласно п. 2 ст. 3 СК РФ могут регулировать лишь вопросы, отнесенные к ведению субъектов Федерации, и вопросы, непосредственно не урегулированные СК РФ, при условии их непротиворечия Кодексу.
Так, не утратили силу с учетом положений комментируемой статьи Инструктивно-методические рекомендации по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних, утвержденные Приказом Госкомобразования СССР и Минздрава СССР от 31 января 1991 г. N 55/40.
В целях реализации положений СК РФ приняты федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а именно: Федеральные законы от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»; от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»; от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и др.
2. Согласно абз. 4 п. 2 комментируемой статьи Правительством РФ приняты следующие нормативные правовые акты:
- Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542, утвердившее Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью (п. 1 ст. 127);
- Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841, утвердившее Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 82);
- Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275, утвердившее Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства (п. 3 ст. 165);
- Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 195, утвердившее Правила организации детского дома семейного типа (п. 1 ст. 123);
- Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217, утвердившее Правила ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием (ст. 122);
- Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» (п. 2 ст. 126.1);
- Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (п. 3 ст. 152);
- Постановление Правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» (п. 6 ст. 155.2).
