1. Свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами (далее в настоящей статье - свидетельство), выдается российским организациям, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты, относящиеся к одному из следующих видов имущества:
1) морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река - море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания (далее в настоящей главе - водные суда), имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
2) установки и (или) сооружения в виде гибко или стационарно закрепленных в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины);
3) объекты имущества, которые непосредственно используются для производства электрической и (или) тепловой энергии путем преобразования тепловой энергии, образующейся в результате сгорания средних дистиллятов, в электрическую и (или) использования такой тепловой энергии для изменения термодинамических параметров теплоносителя.
2. В свидетельстве указываются:
1) наименование налогового органа, выдавшего свидетельство;
2) полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и ее адрес (место фактической деятельности);
3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
4) регистрационный номер свидетельства и дата его выдачи.
3. Форма свидетельства, форма заявления о выдаче свидетельства, представляемого налогоплательщиком, формы решений налогового органа о выдаче (об отказе в выдаче), приостановлении (возобновлении) действия свидетельства, об аннулировании свидетельства и административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
4. Для получения свидетельства налогоплательщик представляет в налоговый орган заявление о выдаче свидетельства, а также следующие документы:
1) в отношении водных судов:
- копии документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно;
- копию свидетельства (временного свидетельства) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (за исключением маломерных судов);
- копию судового билета, подтверждающего право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, - в отношении маломерных судов;
2) в отношении установок и сооружений, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, - копии документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на указанные установки и сооружения;
3) в отношении объектов имущества, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, - копии документов, подтверждающих право собственности (право оперативного управления) на указанные объекты имущества, их ввод в эксплуатацию.
5. Действие свидетельства начинается с 1-го дня налогового периода, в котором налогоплательщиком представлены заявление и документы, на основании которых выдано указанное свидетельство.
6. Налоговый орган обязан выдать свидетельство или направить налогоплательщику письменное уведомление об отказе в выдаче свидетельства с указанием причины отказа в срок не позднее 30 календарных дней с даты представления налогоплательщиком заявления о выдаче свидетельства и документов, предусмотренных настоящей статьей.
7. Организация, получившая свидетельство, одновременно с налоговой декларацией по акцизам представляет в налоговый орган копии документов, подтверждающих возникновение в налоговом периоде, за который представляется налоговая декларация, следующих обстоятельств:
1) прекращение права собственности (права владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) в отношении объектов имущества, указанных в пункте 1 настоящей статьи;
2) возникновение у организации права собственности (права владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) в отношении объектов имущества, указанных в пункте 1 настоящей статьи;
3) изменение реквизитов документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и (или) документов, подтверждающих право, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта.
8. Налоговый орган, выдавший свидетельство, приостанавливает его действие в случае невыполнения организацией положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части исчисления и уплаты акцизов.
В случае принятия налоговым органом решения о приостановлении действия свидетельства этот налоговый орган устанавливает срок устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства, а также в трехдневный срок с даты принятия такого решения направляет его организации, которой выдано свидетельство. При этом срок устранения нарушений не может превышать шесть месяцев.
Организация, действие свидетельства которой приостановлено, обязана уведомить в письменной форме налоговый орган, выдавший свидетельство, об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия свидетельства. При получении такого уведомления налоговый орган, выдавший свидетельство, принимает решение о возобновлении или об аннулировании свидетельства и сообщает об этом в письменной форме организации в трехдневный срок с даты получения уведомления об устранении указанных нарушений.
9. Решение об аннулировании свидетельства принимается налоговым органом, выдавшим это свидетельство, в случае:
1) представления организацией заявления об аннулировании свидетельства - с даты, указанной в таком заявлении;
2) неустранения нарушений в установленный налоговым органом срок - с даты принятия соответствующего решения;
3) прекращения права собственности (права оперативного управления), вывод из эксплуатации объектов имущества, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых в налоговый орган представлены копии документов, подтверждающих право собственности (право оперативного управления) на указанные объекты имущества, в соответствии с пунктами 4 и (или) 7 настоящей статьи, - с даты прекращения права собственности (права оперативного управления), вывода из эксплуатации последнего из указанных объектов.
10. Решение об аннулировании свидетельства передается налогоплательщику в трехдневный срок со дня принятия этого решения под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком.
11. Действие свидетельства прекращается в случае его утраты организацией.
12. В случае принятия решения об аннулировании свидетельства в соответствии с настоящей статьей и (или) в случае утраты организацией свидетельства такая организация вправе представить в налоговый орган заявление о получении нового свидетельства в порядке, установленном настоящей статьей.
Комментарий к ст. 179.5 Налогового кодекса
Комментируемая статья является новеллой НК РФ и была введена в главу 22 Федеральным законом от 23.11.2015 N 323-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Положения данной статьи начали применяться с 1 января 2016 года.
Свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, выдается российским организациям, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты, относящиеся к одному из следующих видов имущества:
- морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река - море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания, имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- установки и (или) сооружения в виде гибко или стационарно закрепленных в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины).
Данное закреплено в пункте 1 статьи 179.5 НК РФ.
Несмотря на то что положения данной статьи применяются меньше года, подпункт 1 пункта 1 уже успел претерпеть изменения, которые были внесены Федеральным законом от 05.04.2016 N 101-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и вступили в силу с 5 мая 2016 года.
Официальная позиция.
В письме Минфина России от 01.02.2016 N 03-07-06/4458 сообщается, что организация, владеющая водными судами на основании договоров аренды или договоров фрахтования, имеет право на получение свидетельства.
Согласно пункту 2 комментируемой статьи в свидетельстве должны быть указаны:
- наименование налогового органа, выдавшего свидетельство;
- полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и ее адрес (место фактической деятельности);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- регистрационный номер свидетельства и дата его выдачи.
Во исполнение положений пункта 3 статьи 179.5 НК РФ письмом ФНС России от 28.01.2016 N ЕД-4-15/1160@ направлены рекомендуемые формы свидетельства, заявления и решения налогового органа в связи с регистрацией организации, совершающей операции со средними дистиллятами.
Официальная позиция.
В письме ФНС России от 28.01.2016 N ЕД-4-15/1160@ "О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами" сообщается нижеследующее.
Свидетельство рекомендуется выдавать управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации, на подведомственной территории которых организации состоят на учете по месту нахождения в территориальных налоговых инспекциях, или межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам-организациям, состоящим на учете в этих инспекциях.
В случае отсутствия информации об уплате организацией государственной пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах налоговым органом не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем представления заявления и документов, письменно сообщается организации об отсутствии такой информации и о необходимости представить копию платежного поручения.
Выдача (направление) свидетельства регистрируется в журнале учета свидетельств о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Пункт 4 статьи 179.5 НК РФ устанавливает перечень документов, которые необходимо подать налогоплательщику в налоговый орган, чтобы получить свидетельство. Если свидетельство получается в отношении водных судов, то подаются копии документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно, а также копия свидетельства (временного свидетельства) о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.
В отношении установок и сооружений, указанных в подпункте 2 пункта 1 комментируемой статьи, - копии документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на указанные установки и сооружения.
Официальная позиция.
В письме ФНС России от 28.01.2016 N ЕД-4-15/1160@ указывается, что если при рассмотрении заявления и документов выполняются условия, установленные пунктами 1 и 4 статьи 179.5 НК РФ, то налоговым органом принимается решение о выдаче свидетельства. Если при рассмотрении заявления и документов не выполняются условия, установленные пунктами 1 и 4 статьи 179.5 НК РФ, то налоговым органом принимается решение об отказе в выдаче свидетельства.
Пункт 4 статьи 179.5 НК РФ устанавливает обязанность налогового органа выдать свидетельство или направить налогоплательщику письменное уведомление об отказе в выдаче свидетельства с указанием причины отказа.
Данная обязанность налогового органа должна быть исполнена в срок не позднее 30 календарных дней с даты представления налогоплательщиком заявления о выдаче свидетельства и документов, предусмотренных комментируемой статьей.
Пункт 7 комментируемой статьи предусматривает обязанность налогоплательщика акциза по представлению в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по акцизам копии документов, подтверждающих возникновение в налоговом периоде, за который представляется налоговая декларация, следующих обстоятельств:
- во-первых, прекращение права собственности (права владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) в отношении объектов имущества, указанных в пункте 1 статьи 179.5 НК РФ;
- во-вторых, возникновение у организации права собственности (права владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) в отношении объектов имущества, указанных в пункте 1 комментируемой статьи;
- в-третьих, изменение реквизитов документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 179.5 НК РФ, и (или) документов, подтверждающих право, предусмотренное подпунктом 2 комментируемого пункта.
Пункт 9 комментируемой статьи устанавливает всего два условия для аннулирования свидетельства, а именно:
- во-первых, представление организацией заявления об аннулировании свидетельства. В такой ситуации оно аннулируется с даты, которая указана в данном заявлении;
- во-вторых, неустранение нарушений в установленный налоговым органом срок. В данном случае свидетельство аннулируется с даты принятия соответствующего решения налоговым органом.
Согласно пункту 10 статьи 179.5 НК РФ решение об аннулировании свидетельства передается налогоплательщику в трехдневный срок со дня принятия этого решения под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком.
Также действие свидетельства прекращается в случае его утраты организацией, что регламентировано пунктом 1 комментируемой статьи.
