1. Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
2. Копии определения суда о прекращении производства по административному делу направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, а в случае присутствия указанных лиц в судебном заседании вручаются им под расписку.
3. На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба.
Комментарий к ст. 195 Кодекса административного судопроизводства
В комментируемой статье установлены порядок и последствия прекращения производства по административному делу.
Суд выносит определение о прекращении производства по административному делу, в котором должно быть указано следующее:
- основания для прекращения производства по административному делу;
- возможность возврата государственной пошлины;
- распределение между сторонами судебных расходов;
- информация о невозможности повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Копии указанного определения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле и присутствующим в судебном заседании, или направляются им не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Определение суда о прекращении производства по административному делу может быть обжаловано.
Порядок и последствия прекращения производства по гражданскому делу установлены в ст. 221 ГПК РФ, однако регламентированы не так полно, в отличие от положений комментируемой статьи.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 29.09.2011 N 1126-О-О, ст. 220 ГПК РФ предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон (абзац третий). Следовательно, сама по себе названная статья ГПК РФ как направленная на пресечение рассмотрения судами тождественных требований (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям) не может быть признана нарушающей права заявителя, гарантированные ст. ст. 45 и 46 (ч. 1) Конституции РФ. Статья 221 ГПК РФ, устанавливающая процессуальные последствия прекращения производства по делу, также не может быть признана нарушающей конституционные права и свободы граждан.