1. На определение суда о применении или об отмене мер предварительной защиты по административному иску может быть подана частная жалоба.
2. В случае подачи частной жалобы на определение суда о применении мер предварительной защиты по административному иску суд не приостанавливает исполнение этого определения. В случае подачи частной жалобы на определение суда об отмене мер предварительной защиты по административному иску суд приостанавливает исполнение этого определения.
Комментарий к ст. 90 Кодекса административного судопроизводства
В комментируемой статье установлен порядок обжалования определения суда о применении или об отмене мер предварительной защиты по административному иску, а также порядок приостановления исполнения таких определений.
На определение суда о применении или об отмене мер предварительной защиты по административному иску может быть подана частная жалоба.
Порядок подачи и рассмотрения частных жалоб (представлений) установлен ст. ст. 313 - 315 Кодекса.
При обжаловании определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску его исполнение определения не приостанавливается.
При обжаловании определения суда об отмене мер предварительной защиты по административному иску его исполнение определения приостанавливается.
Следует учитывать практику применения ст. 145 ГПК РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.10.2008 N 595-О-О, положения ст. 139 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 56 того же Кодекса не допускают применение мер обеспечения иска без представления соответствующих доказательств, а следовательно, не могут рассматриваться как нарушающие права заявителя, перечисленные в жалобе. То же относится и к положениям ст. 146 ГПК РФ, устанавливающим гарантии прав ответчика при принятии судом в отношении его мер по обеспечению иска с учетом того, что такое лицо в силу ч. 1 ст. 145 данного Кодекса не лишено возможности оспаривать определение суда о принятии обеспечительных мер.
Кроме того, ст. 139 ГПК РФ не препятствует принятию обеспечительных мер в период приостановления производства по делу, что не умаляет запрета на совершение иных процессуальных действий в период приостановления производства по делу в соответствии со статьями гл. 17 ГПК РФ.
Пленумом Верховного Суда РФ в п. 34 Постановления от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ).
