8 (800) 100-99-21

(Телефон горячей линии)

Подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.


Комментарий к ст. 25 Кодекса административного судопроизводства


Комментируемой статьей определена подсудность административных дел с участием иностранных лиц.

В соответствии с положениями комментируемой статьи при определении подсудности административных дел с участием иностранных лиц применяются общие правила, предусмотренные гл. 2 Кодекса, если иные правила не предусмотрены международным договором Российской Федерации.

Представляется, что под иностранными лицами понимаются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации.

Отметим, что до введения в действие настоящего Кодекса подсудность административных дел с участием иностранных лиц определялась гл. 44 ГПК РФ.

Так, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся дела, возникающие из публичных правоотношений, предусмотренные гл. 23 - 26 ГПК РФ.

Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в Апелляционном определении от 11.09.2013 по делу N 33-678 указала, что в силу ч. 1 ст. 402 ГПК РФ в случае, если иное не установлено правилами гл. 44 ГПК РФ, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам гл. 3 ГПК РФ.

Согласно ст. 28 ГПК РФ (гл. 3) иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ к исключительной подсудности судов в Российской Федерации относятся дела, предусмотренные гл. 23 - 26 ГПК РФ. Согласно ч. 2 ст. 254 ГПК РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной ст. ст. 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Однако положение, закрепленное в ст. 403 ГПК РФ, не устанавливает территориальную подсудность дел с участием иностранных лиц, а указывает на исключительную компетенцию российских судов общей юрисдикции по рассмотрению дел, вытекающих из публично-правовых отношений с участием иностранных лиц.

Правило об альтернативной подсудности, установленное ч. 2 ст. 254 ГПК РФ, относится к особенностям рассмотрения дела об оспаривании решений, действий органов и должностных лиц в порядке гл. 25 ГПК РФ и принято законодателем только в отношении заявителя-гражданина. Каких-либо особенностей в части территориальной подсудности в отношении заявлений, подаваемых иностранными гражданами, гл. 25 ГПК РФ не установлено.

Простое решение - один звонок по телефону

Не выходя из дома, вы можете задать свой вопрос юристу совершенно бесплатно
по номеру телефона горячей линии 8 (800) 100-99-21.
Звонки принимаются 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Если по каким-то причинам
Вам неудобно звонить то оставьте онлайн-заявку на нашем сайте с именем, городом и номером телефона.
Мы перезвоним вам в течении 10 минут, чтобы помочь разобраться со всеми трудностями.

Получить консультацию юриста по телефону Вы так же можете, не затратив ни копейки.
Так стоит ли пренебрегать представленными возможностями?
Если Ваш случай нетипичный, то после предварительного анализа мы пригласим Вас
на личную встречу в наш офис. За нее Вам также не придется платить.

2024 Юридическая компания «Консультант»