1. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.
1.1. К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой настоящей статьи.
1.2. К заявлению об усыновлении ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущими кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющими места, где они постоянно или преимущественно проживают, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 1 - 5, 7 и 8 части первой настоящей статьи, а также документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, и документы, подтверждающие их регистрацию по месту жительства в одном из муниципальных образований (по выбору этих граждан), в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.
2. К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
3. К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.
4. Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.
5. Все документы представляются в двух экземплярах.
Комментарии к ст. 271 Гражданского процессуального кодекса
Требования ч. 1 статьи 271 ГПК РФ основаны на содержании норм СК РФ.
Копия свидетельства о рождении усыновителя при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, необходима для того, чтобы определить разницу в возрасте между усыновителем и усыновляемым. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет.
Обязанность приложить к заявлению об усыновлении одним из супругов согласие другого супруга на усыновление обусловлена требованием СК РФ. Такое согласие должно быть выражено в письменной форме. Если супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года, то данный факт должен быть подтвержден соответствующим документом, а при его отсутствии — доказательствами, подтверждающими этот факт.
Усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. В связи с этим к заявлению об усыновлении необходимо приложить медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (статья 271 ГПК РФ).
Поскольку в заявлении об усыновлении необходимо указать обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства (ст. 270 ГПК), то к заявлению следует приложить документы, перечисленные в п. п. 5, 6 ч. 1 комментируемой статьи 271 ГПК РФ.
К заявлению об усыновлении необходимо приложить документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Данное требование основано на содержании норм:
- Семейного кодекса РФ;
- ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
- Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»;
- Правил передачи детей на усыновление и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275);
- Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275).
К заявлению, согласно требований статьи 271 ГПК РФ, необходимо также приложить заключение органов опеки и попечительства (иного компетентного органа) об условиях жизни заявителей, о возможности их быть усыновителями, разрешение на въезд усыновляемого в государство, в котором проживают усыновители, и разрешение на постоянное проживание усыновляемого ребенка на территории этого государства.
В случае усыновления ребенка, являющегося иностранным гражданином, гражданами Российской Федерации к заявлению следует приложить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, а в необходимых случаях — согласие самого ребенка на усыновление.
Документы усыновителей — иностранных граждан подлежат легализации в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык, и перевод должен быть нотариально удостоверен. Для документов, исходящих от соответствующих органов государств — участников Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, не требуется легализации, на них проставляется апостиль. Без легализации и апостиля принимаются документы в соответствии с договорами об оказании правовой помощи ряда государств.
Все документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении, должны быть представлены в двух экземплярах.
