Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Комментарии к ст. 24 Гражданского процессуального кодекса
В статье 24 ГПК РФ установлена подсудность гражданских дел районному (городскому) суду. Фактически большинство категорий гражданских дел рассматриваются именно этой судебной инстанцией. Именно поэтому, чтобы исключить пробелы в категориях дел, подлежащих рассмотрению в судах общей юрисдикции, конструкция статьи носит отсылочный характер.
При определении подсудности гражданских дел необходимо исключить подсудность мирового судьи, установленную статьей 23 ГПК РФ, подсудность военных и иных специализированных судов, установленную статьей 25 ГПК РФ, подсудность судов субъектов РФ, установленную статьей 26 ГПК РФ, подсудность Верховного Суда РФ, установленную статьей 27 ГПК РФ. Все оставшиеся дела относятся к подсудности районных судов.
Наибольшую сложность вызывает разграничение подсудности между мировыми судьями и районными судами, поскольку конструкция закона в этой части не до конца сформирована, законодатель периодически вносит изменения в целях равномерного распределения нагрузки между судами.
При возникновении вопросов о разграничении подсудности следует обратиться к позиции Верховного Суда РФ, которая содержится в его судебных постановлениях, постановлениях Пленума, обзорах судебной практики.
При наличии затруднений в определении подсудности между мировыми судьями и районным судом оптимальным вариантом представляется подача искового заявления именно в районный суд. В этом случае при возвращении искового заявления в порядке статьи 135 ГПК РФ суд укажет, к какому мировому судье стоит обращаться с этим иском. Как правило, после этого мировые судьи принимают исковое заявление к своему производству без вопросов.
Что касается районных судов, следует отметить, что в Российской Федерации принято административно-территориальное определение их юрисдикции. Как правило, в каждом административно-территориальном образовании (городе, районе, районе в большом городе) действует свой суд. Соответственно и названия судов зависят от их юрисдикции. Если суд расположен в городе — он называется городским, если в районе — районным. Зачастую суды могут распространять юрисдикцию и на территорию города, и на территорию соответствующего района.
Найти районный суд, которому подсудно соответствующее дело, на сегодняшний день не сложно. У каждого суда есть свой сайт в сети Интернет, который содержит информацию о территориальной подсудности дел. Также эту информацию можно получить в Управлении Судебного департамента соответствующего субъекта РФ.