1. Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство несут ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Кодексом.
2. Министр финансов несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 166 настоящего Кодекса.
Комментарий к ст. 167 Бюджетного кодекса
Комментируемая статья имеет особое значение для привлечения лица, виновного в нарушении бюджетного законодательства, к ответственности. Составы правонарушений, возникающих в этой сфере, формируются в Бюджетном кодексе РФ с использованием обобщающих понятий типа "руководители государственных органов".
В связи с этим особое значение на федеральном уровне приобретает разграничение сфер ответственности между Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством.
Законодатель установил, что Минфин России несет ответственность за:
- соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
- своевременность составления бюджетной росписи;
- соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций.
Сфера ответственности Федерального казначейства установлена шире. Оно ответственно за:
- правильность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами;
- финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных гарантий с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом РФ;
- полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
- своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;
- своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;
- своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
- своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;
- финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
- финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями;
- исполнение предписаний Счетной палаты РФ и решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателям бюджетных средств.
- Наделяя министра финансов некоторыми исключительными полномочиями (ст. 166 Бюджетного кодекса РФ), а также выделяя особо важные направления бюджетного регулирования, законодатель устанавливает персональную ответственность министра финансов за:
- соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
- своевременность составления бюджетной росписи;
- введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения федерального бюджета.
