8 (800) 100-99-21

(Телефон горячей линии)

К государственному долгу Российской Федерации относятся долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований Российской Федерации, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов Российской Федерации об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц, возникших до введения в действие настоящего Кодекса.


Комментарий к ст. 97 Бюджетного кодекса


В предыдущей главе БК РФ давались характеристики государственных заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных заимствований. Они выступают в качестве источников финансирования бюджетов всех уровней от федерального до местного. Поэтому заимствования еще долгое время будут выполнять только эту задачу финансирования дефицита бюджетов.

Отношения, связанные с правовым регулированием государственного и муниципального долга, носят междисциплинарный характер и имеют дело прежде всего с нормами конституционного, гражданского, административного права. Так, в статье 817 ГК РФ предусмотрены основные правила о договоре государственного (муниципального) займа, исходящие из конституционной нормы о размещении государственных займов на добровольной основе (п. 4 статьи 75 Конституции). Однако развернутое регулирование отношений по государственному (муниципальному) долгу содержится в БК РФ.

Государственным долгом Российской Федерации признаются ее обязательства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией. В этих случаях Российская Федерация выступает как заемщик денежных средств у займодавцев. Деньги от последних государство получает на условиях возвратности и возмездности. Взятые взаймы денежные средства должны быть возвращены государством населению, хозяйствующим субъектам, другим займодавцам в определенный срок и на условиях, определенных в договоре (соглашении).

Возврат (погашение) долга Российской Федерации полностью и безусловно обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. В Комментарии к БК РФ неверно утверждается, что БК РФ вводит новое определение - "казна", под которым следует понимать имущество, принадлежащее соответствующему уровню власти. Понятие "казна" сформулировано ГК РФ. В п. 4 статьи 214 ГК РФ под государственной казной понимают средства федерального бюджета и иного федерального имущества, не закрепленного за государственными федеральными предприятиями и учреждениями. Возврат денежных средств обеспечивается самой процедурой подготовки проекта федерального бюджета. Так, одновременно с проектом бюджета на следующий год в Государственную Думу представляются структура государственного долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита федерального бюджета (п. 2 статьи 182 БК РФ). В Федеральном законе "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" от 29.07.98 N 136-ФЗ предусмотрены ограничения по возникновению обязательств по ценным бумагам. Эмиссия государственных ценных бумаг допускается только в случае утверждения федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год: предельного размера соответствующего долга и предельного объема заемных средств, направляемых Российской Федерацией на финансирование дефицита федерального бюджета (статья 7).

Простое решение - один звонок по телефону

Не выходя из дома, вы можете задать свой вопрос юристу совершенно бесплатно
по номеру телефона горячей линии 8 (800) 100-99-21.
Звонки принимаются 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Если по каким-то причинам
Вам неудобно звонить то оставьте онлайн-заявку на нашем сайте с именем, городом и номером телефона.
Мы перезвоним вам в течении 10 минут, чтобы помочь разобраться со всеми трудностями.

Получить консультацию юриста по телефону Вы так же можете, не затратив ни копейки.
Так стоит ли пренебрегать представленными возможностями?
Если Ваш случай нетипичный, то после предварительного анализа мы пригласим Вас
на личную встречу в наш офис. За нее Вам также не придется платить.

2024 Юридическая компания «Консультант»