Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Комментарий к ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса
1. Раскрывая конституционное содержание права на судебную защиту, Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт не согласуется с требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости, умаляет и ограничивает данное право (Постановления от 3 февраля 1998 г. N 5-П, от 17 ноября 2005 г. N 11-П и др.).
Институт пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам выступает дополнительной гарантией реализации участниками арбитражных процессуальных отношений права на судебную защиту от возможных судебных ошибок. Наряду с кассационным и надзорным производствами при наличии обстоятельств, указанных в законе, он позволяет производить проверку правильности судебных актов, уже вступивших в законную силу. С целью обеспечения единства судебной практики по такого рода делам Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принял Постановление от 12 марта 2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N 14).
Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являлось предметом рассмотрения и Конституционного Суда РФ. В Постановлении от 21 января 2010 г. N 1-П предметом исследования Конституционного Суда РФ являлись взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в п. 1 ст. 311 и ч. 1 ст. 312 АПК, посвященные основаниям пересмотра и сроку подачи заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. Объектами пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, а также постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ после вступления их в законную силу, которыми дело разрешено по существу. Промежуточные определения арбитражного суда могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам в тех случаях, когда их обжалование предусмотрено АПК либо обжалуемое определение препятствует дальнейшему движению дела. При этом определения арбитражного суда первой инстанции, которые согласно АПК подлежат обжалованию в порядке апелляционного производства, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам после истечения срока на подачу апелляционной жалобы. Определения, которые в соответствии с АПК могут быть обжалованы только в порядке кассационного производства (ч. 8 ст. 141, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК), а также определения арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам со дня их вынесения.
3. Субъектами обращений с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть лица, участвующие в деле, их правопреемники (см. комментарий к ст. 48 АПК), прокурор по делам, предусмотренным ч. 1 ст. 52 АПК, а по вопросам о наложении судебного штрафа - также лица, на которых в соответствии с АПК арбитражным судом наложен судебный штраф (ст. ст. 66, 96, 154, 332 АПК). Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.
