1. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме (далее также - протокол).
2. Протокол является дополнительным средством фиксирования следующих данных о ходе судебного заседания:
1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;
4) наименование и номер дела;
5) сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;
6) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, консультации специалистов;
7) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;
8) определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;
9) отметка об использовании средств аудиозаписи, систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции и (или) иных технических средств, о проведении кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в ходе судебного заседания. При проведении трансляции судебного заседания указывается также наименование средства массовой информации или сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которых осуществлялась трансляция;
10) дата составления протокола.
3. В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.
4. Секретарь судебного заседания или помощник судьи составляет протокол и обеспечивает использование средств аудиозаписи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания.
5. Протокол может быть написан от руки или составлен с использованием технических средств. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи, который составлял протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.
6. Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания. Материальный носитель аудиозаписи приобщается к протоколу.
В случае, если арбитражным судом проводится стенографическая запись, а также видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 5, 6, 8 и 9 части 2 настоящей статьи. Материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу.
7. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколами судебного заседания и протоколами о совершении отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в пятидневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.
Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении пятидневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.
8. О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления этих замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу.
9. По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания, в том числе в электронном виде.
Комментарий к ст. 155 Арбитражного процессуального кодекса
1. Протокол судебного заседания является важнейшим процессуальным документом, отражающим основные данные о том, что происходило во время судебного разбирательства, удостоверяющим совершенные участниками судопроизводства процессуальные действия. Отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК, в силу п. 6 ч. 4 ст. 270 и п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК является безусловным основанием для отмены судебного акта соответственно в апелляционной и кассационной инстанциях. При этом, как разъяснено в п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997 г. N 12, независимо от того, содержался такой мотив в жалобе или нет.
2. Составление протокола необходимо не только в ходе каждого заседания суда первой инстанции, но и при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания. Например, протокол составляется при осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения (ч. 4 ст. 78 АПК).
3. В п. 2 комментируемой статьи приведены основные сведения, указываемые в протоколе, и последовательность их изложения. Иные, включаемые в протокол сведения указаны в других нормах (например, в п. 9 ст. 153 АПК).
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 13 августа 2004 г. N 82 разъяснил, что в протоколе судебного заседания указываются наименование, номер, дата выдачи представленных суду и предъявленных для обозрения документов, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия участвующих в деле лиц и их представителей. В необходимых случаях указываются также сведения о том, кем выданы названные документы.
Последнее бывает особенно важно в случаях рассмотрения корпоративных споров, когда нередко важно оценить, кем выдана та или иная доверенность на представительство в арбитражном суде, ибо по ним нередко сердцевиной конфликта являются именно полномочия параллельных руководителей одного и того же юридического лица.
Кроме того, фиксация данных доверенности нередко бывает важна для исчисления процессуальных сроков. Например, для восстановления пропущенного срока на обжалование, установленного в ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК. Нередко это зависит от того, когда представитель того или иного заинтересованного лица узнал о том или ином обстоятельстве, что порой устанавливается из материалов арбитражного дела, в котором участвовал его представитель.
Требования законодателя, содержащиеся в комментируемой статье, обязывают арбитражный суд в императивном порядке, не оставляющем никаких возможностей для усмотрения, фиксировать в протоколе судебного заседания все прозвучавшие устные заявления и ходатайства, соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела, заявленным требованиям и возражениям, а также определения, вынесенные арбитражным судом без удаления в совещательную комнату.
Кроме того, арбитражный суд обязан отмечать в протоколе судебного заседания сведения о технических средствах, которые использовались в ходе его проведения. При использовании аудио- и видеозаписей их материальные носители должны быть приложены к протоколу судебного заседания и храниться в материалах дела.
Если протоколирование хода судебного заседания обеспечивалось с использованием цифровых или аналоговых средств аудиозаписи, то арбитражный суд обязан обеспечить непрерывность такой записи. При возникновении препятствий к тому по техническим причинам все сбои должны быть отражены в протоколе судебного заседания на бумажном носителе.
При исключительно важных обстоятельствах арбитражный суд имеет возможность прибегнуть не только к ведению протокола судебного заседания, в котором выборочно отражаются все юридически значимые факты, сопутствующие им процессуальные действия, но и стенограмме судебного заседания.
4. Замечания на протокол, поданные по истечении трехдневного срока, по общему правилу судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему замечания. Если замечания на протокол поступили в суд после истечения трехдневного срока со дня подписания протокола, но были сданы на почту до истечения этого срока, замечания не возвращаются заявителю, а рассматриваются по правилам ч. 7 ст. 155 АПК. Также не возвращаются замечания на протоколы, если к ним приложено ходатайство о восстановлении срока. Прошедший для подачи замечаний на протокол срок может быть восстановлен по общим правилам восстановления процессуальных сроков. Для этого необходимо соответствующее заявление заинтересованного лица, с одной стороны, а с другой - наличие уважительных причин пропуска срока (см. комментарий к ст. 117 АПК).
5. Согласно подп. 13 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ размер госпошлины за выдачу копии протоколов судебного заседания, выдаваемых арбитражным судом по просьбе сторон или других лиц, участвующих в деле, составляет 2 руб. за одну страницу, но не менее 20 руб.
Расходы на изготовление аудиозаписи судебного заседания также должны быть компенсированы заинтересованным лицом, но в ином фактическом размере.
